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El número de trabajadores
en el sistema pasó de 3,6 millones a 6,8 entre 1995 y el 2010. De éstos, 4
Esta semana se lleva a
cabo el II Congreso Internacional de Riesgos Profesionales. El evento tiene
como objetivo analizar la evolución del Sistema en Colombia, así como las
experiencias de otros países como Argentina, Brasil, Chile y España. Nuestra
experiencia puede calificarse como exitosa.
El número de trabajadores
en el sistema pasó de 3,6 millones a 6,8 entre 1995 y el 2010. De éstos, 4,3
millones están afiliados a las Administradoras de Riesgos Profesionales
privadas, en tanto que los restantes, 2.5 millones, están cubiertos por
Positiva Compañía de Seguros, que es estatal desde el 2008 y surgió de la unión
de la ARP de Previsora Vida y la antigua ARP del Seguro Social.
En términos de cobertura,
entre marzo del 2001 y marzo del 2010 se pasó del 56 al 86 por ciento de los trabajadores
formales; esto es, el conjunto de los empleados oficiales, privados y del
servicio doméstico. Dado que el Sistema de Riesgos Profesionales está diseñado
para cubrir a la población ocupada formal, se requiere un sistema de
aseguramiento especial diferente del de Riesgos Profesionales para dar
cobertura de enfermedades y accidentes ocupacionales de la población informal.
En su conjunto, el segmento informal constituye cerca del 50 por ciento de la
población ocupada en Colombia.
Desde el punto de vista
financiero, también puede afirmarse que el Sistema de Riesgos Profesionales en
Colombia ha registrado una evolución positiva. Varios indicadores así lo
confirman. Los ingresos por primas recibidas por las ARP presentan un
crecimiento mayor al del Producto Interno Bruto (PIB). Asimismo, las ARP
disponen de reservas para atender las obligaciones de los actuales pensionados,
los siniestros avisados y no avisados, las enfermedades profesionales que
sucedan en el futuro, y las desviaciones que puedan ocurrir.
Por su parte, la
siniestralidad, que mide la relación entre el pago de siniestros y las primas
recibidas de las ARP, se ha estabilizado y la inversión en promoción y
prevención supera el mínimo establecido por la ley, en beneficio de los
trabajadores afiliados. Aunque el balance neto de las administradoras ha sido
positivo y creciente, se ha debido exclusivamente al rendimiento financiero de
las reservas, pues su resultado técnico ha sido negativo, lo que quiere decir
que las primas no han sido suficientes para cubrir los siniestros, los gastos
administrativos y la inversión en promoción y prevención. Este es un campo en
el cual se debe mejorar.
Si bien el número de
accidentes de trabajo ha aumentado, la tasa de accidentalidad, definida como el
número de accidentes de trabajo por cada 100 trabajadores expuestos, se ha
estabilizado en los últimos años. Por su parte, la tasa de morbididad (número de
enfermedades calificadas por cada 100.000 trabajadores) muestra un crecimiento
significativo desde el 2004. Debido a la maduración del sistema, esta tasa se
está acercando a patrones internacionales, aunque en el caso colombiano,
todavía no se evidencian enfermedades profesionales crónicas características de
otros países.
Por último, deben
analizarse los retos de la regulación. Se ha avanzado en la afiliación única al
sistema de protección social y es inminente la expedición del decreto
correspondiente. Sobre la variación de la cotización al Sistema de Riesgos
Profesionales se estudia una propuesta metodológica para hacerla más flexible.
También hay
reglamentaciones pendientes sobre actualización del Manual de Calificación de
Invalidez; la afiliación de trabajadores por días, la creación de la Unidad de
Gestión de Pagos y Parafiscales (Ugpp), la definición por parte del Gobierno de
los Beneficios Económicos Periódicos (BEP), y, ante todo, la urgencia de la
aprobación del proyecto de ley de riesgos profesionales en el Congreso de la
República.
Ejercicio escrito
Esperamos que hayas aprovechado al máximo los materiales educativos de este módulo, ahora llegó la hora de demostrar los conocimientos adquiridos mediante un trabajo práctico que podrás aplicar en tu empresa si te encuentras vinculado laboralmente, de lo contrario podrás hacerlo con base en una experiencia laboral anterior o de alguna persona que conozcas.
El tipo y la magnitud de los factores de riesgo ocupacional dependen de la actividad económica de las empresas por lo tanto, elabora un INFORME en el que incluyas el desarrollo de las actividades que se describen a continuación:
1. Presenta un ejemplo con el que ilustres los conceptos, la clasificación del riesgo desde sus características energéticas y legales contractuales.
2. Determina la actividad económica de la empresa en la cual laboras o la que hayas elegido para el desarrollo de estas actividades a la luz de la Tabla de Clasificación de Actividades Económicas para el Sistema General de Riesgos Profesionales, contenida en el Decreto 1607 de 2002. Luego analiza las condiciones de la empresa e identifica los riesgos ocupacionales relacionados con su actividad productiva y elabora un listado con los riesgos encontrados. 3.
3. Calcula el monto de los aportes a la Administradora de Riesgos Profesionales (ARP) que le corresponde pagar a la empresa de conformidad con el grado de riesgo, las correspondientes a su Actividad Económica, de acuerdo con la Tabla de Cotizaciones Mínimas Y Máximas que encontrarás en el Decreto 1772 de 1994 y en el Decreto 1295 de 1994, artículos 18, 26, 27 y 28.
4. Explica en tus propias palabras la siguiente afirmación: Todo peligro es un riesgo pero no todo riesgo es un peligro".
Solución.
1. RIESGOS
ESTATICO: Cuando la posibilidad del accidente o de enfermedad aumenta o disminuye a partir de la actitud asumida por la persona que se expone a él. Por ejemplo: al pasar por encima de un hueco, al pasar por encima de una piedra, un rio, la calle por la que transitan los automóviles.
RIESGOS RELACIONADOS CON LA CARGA FÍSICA
En este aspecto, cabría diferenciar entre la aparición de posibles problemas musculo esqueléticos, la aparición de molestias generadas por los elementos que configuran el entorno de trabajo.
· Problemas musculo esqueléticos asociados al trabajo de oficina
Se dan especialmente en las tareas informáticas, se deben mayoritariamente a dos factores: una movilidad restringida y las malas posturas.
- La movilidad restringida supone un trabajo sedentario.
- La incorrecta posición de la cabeza, cuello, la forma de sentarse, la posición de brazos, muñecas al teclear pueden generar pequeñas contracciones musculares, poco dolorosas pero suficientes para provocar fatiga, tensiones musculares.
El entorno de trabajo
Un entorno de trabajo con un espacio insuficiente favorece las posturas estáticas o forzadas. En los trabajos estáticos debe facilitarse el movimiento con holgura del trabajador, facilitando su movilidad, cambio de posturas.
- La silla de trabajo debe ser perfectamente regulable, adaptable a cada trabajador. Un reposabrazos puede ayudar a aliviar la tensión muscular de los hombros.
- La mesa de trabajo es un elemento tan o más importante que la silla. Las dimensiones del tablero de la mesa son proporcionables a una perfecta distribución de las herramientas de trabajo. El espacio libre por debajo de la mesa a de favorecer la movilidad del trabajador. Sus acabados han de considerarse en materia de seguridad (esquinas redondeadas, correcta distribución de los cables). Existen complementos que mejoran la ergonomía de la mesa como los reposapiés, soportes para el monitor del ordenador, etc.
- El ordenador debe estar correctamente colocado. Deben evitarse las siguientes situaciones: situar el ordenador a un lado (produciéndose así torsiones de espalda y cuello), situar el monitor cerca de los ojos, no disponer de suficiente espacio para apoyar las muñecas, antebrazos al usar el teclado y el ratón.
RIESGOS RELACIONADOS CON LAS CONDICIONES AMBIENTALES
Los factores a tener en cuenta son: iluminación, climatización y ruido.
· Iluminación
La lectura de documentos, tanto en soporte papel como informático, son tareas que exigen altos requerimientos visuales. Los problemas más corrientes asociados a la iluminación son:
- Los reflejos y deslumbramiento sobre la pantalla, que deben solucionarse disponiendo elementos que difundan la luz como persianas, cortinas, en las ventanas (en el caso de luz natural), o difusores en los focos de iluminación general (luz artificial). Es muy importante solucionar estas molestias ya que, en caso contrario, el trabajador puede tender a cambiar, incorrectamente, la colocación de la pantalla sobre la mesa creando un nuevo problema postural. Actualmente, los monitores ya disponen de tratamientos antirreflejos, aunque en determinas situaciones de luz muy intensa pueden resultar insuficientes.
- La insuficiente iluminación provoca grandes esfuerzos visuales. Para ello, debe disponerse de una perfecta disposición homogénea de luz difusa, reforzando con focos de iluminación las zonas más tenues.
- El contraste entre las superficies se ha de tener en cuenta y, especialmente, a la hora de elegir una mesa. Para puestos directivos, se suelen elegir superficies oscuras. Se aconseja optar por tonos gris, beige, crema o madera, siendo siempre preferibles los acabados en mate que los brillantes (que proporcionan reflejos).
- Es erróneo solucionar las molestias subiendo o bajando la temperatura, sino que lo que interesa regular es la velocidad de salida del aire. En invierno, el aire caliente tiende a subir por lo que su velocidad de salida ha de ser mayor; mientras que lo contrario sucede en verano.
- También es muy importante el mantenimiento continuo y la limpieza de las instalaciones, a fin de evitar la aparición de suciedad y gérmenes.
·Ruido
Impresoras, teléfonos, fotocopiadoras, ventiladores y múltiples conversaciones suelen ser las fuentes más comunes generadoras de ruido en el ámbito de la oficina. Generalmente, estos niveles no suelen llegar a provocar problemas de salud, aunque para favorecer una mayor concentración personal siempre suele ser una buena solución la disposición de materiales absorbentes del ruido o de mamparas de separación entre puestos de trabajos en grandes.
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